水利部发展研究中心承担的2008年水利部重大课题《基层水利发展的现状、问题与对策研究》在2009年5月12日召开的水利部重大课题评审验收会议上通过评审验收，并被认为研究成果总体上达到了国内同类研究领先水平。与会专家听取了课题负责人李晶副主任和执行负责人钟玉秀处长的汇报，并进行了认真的讨论和审议，充分肯定了课题研究的重要的现实意义，对课题研究成果给予了高度评价，认为研究报告的指导思想明确，技术路线正确，资料翔实，结构合理，体系完整，内容丰富，重点突出，完成了工作大纲规定的任务要求；研究报告全面分析了基层水利发展的主要影响因素和深层次原因；首次评价了我国基层水利财政公益性支出项目运行效果及公共财政扶持政策执行效果，具有一定创新性；在全面调查与典型调研的基础上，提出的对策措施和政策建议针对性强，具有较强的可操作性，对于我国基层水利改革与发展具有重要的参考价值。
《基层水利发展的现状、问题与对策研究》是水利部2008年十大重大课题之一，由中心经济研究处具体承担，于2008年5月启动。重点研究典型县及其县以下的供水、灌溉等小型水利工程方面的建设及管理，以及乡镇一级的水利组织机构、体制机制及能力建设问题。同时，对全国基层水利改革和发展状况进行全面系统地分析。在水利部农村水利司的主持下，分别在我国东、中、西三大地带选取了江苏省的溧水县和宿豫区、湖北省的潜江市和宜都市、甘肃省的庄浪县和酒泉市肃州区等六个县（市、区）作为重点实地调研点，并对这六个典型县（市、区）开展了深入调研，同时到北京、陕西、四川、江苏、湖南、贵州、甘肃、湖北、河北等省（直辖市）进行广泛调研，并向全国31个省（区、市）发放了基层水利调查问卷。研究过程中课题组得到了水利部有关司局，特别是水利部农水司、中国灌溉排水发展中心以及湖北、江苏、甘肃、四川、贵州、湖南、北京、河北等相关单位领导和有关同志的大力支持和帮助。此课题是持续研究课题，课题组将对基层水利发展保持长期跟踪研究，2009年重点研究乡镇水利服务体系。(经济研究处供稿）
