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预防和调处新时代省际边界水事矛盾纠纷的对策建议(摘要-622期)

2019-08-29 10:38

  (陈 献 王亚杰 张瑞美 尤庆国)

  一、预防与调处新时代省际边界水事矛盾纠纷的基本原则

  一是预防为主,多元化解,将水事矛盾纠纷化解消灭于萌芽状态。

  二是以人为本,依法治理,从被动维稳向主动创稳转变。

  三是统筹兼顾,协调联动,充分发挥流域机构职能作用。

  二、新时代省际边界水事矛盾纠纷应对策略

  (一)多措并举,加强省际边界水事矛盾纠纷预防

  一是运用法制手段。

  二是运用行政手段。

  三是强化技术措施。

  四是采取工程措施。

  (二)多方借力,强化省际边界水事矛盾纠纷调处

  一是构建省际边界水事矛盾纠纷多元化解格局。

  二是充分利用河湖长制平台提高水事矛盾纠纷调处效率。

  三是完善流域与区域联防联动联治机制。

  (三)夯实基础,提升省际边界水事矛盾纠纷应急处置水平

  一是建立应急管理长效机制。

  二是强化应急能力建设。

  三、相关建议

  (一)完善法规规划,强化监管与问责

  一是完善省际边界水事矛盾纠纷预防和调处相关法规制度体系。

  二是完善流域规划体系,强化规划管控。

  三是建立问责机制,强监管、严问责。

  (二)适应新常态,强化流域水政执法与监管

  一是进一步强化流域水政执法。

  二是抓好水行政执法队伍建设。

  (三)解决薄弱环节,加强部门间及区域间协调联动

  一是建立协调联动机制。

  二是充分发挥河湖长制平台作用。

  (四)强化社会治理,维护流域水事秩序稳定

  一是进一步发挥流域机构在省际水事矛盾预防与调处中的重要作用。

  二是不断提高流域社会治理法治化水平。

  三是加强流域防灾减灾能力建设,为流域经济社会和谐稳定发展提供保障。

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