中国水势 ::水研3::

　　50年来走遍了淮河的山山水水，从风华正茂的青年才俊走成耄耋老者，并曾因领导“东线南水北调”前期工程规划设计作出较大贡献而被水利部授予“南水北调工程规划设计荣誉奖”——这就是淮委原主任蔡敬荀。如今，这位年逾八十高龄的老人，步履变得蹒跚，目光也不再清亮，但他的思维仍敏锐深邃，谈起自己为之奋斗一生的治淮事业，谈起南水北调，仍是满怀眷恋。

　　蔡老1925年出生在民风淳厚、人杰地灵的江苏沛县。年幼时，由于目睹了水旱灾害给百姓带来的蹂躏，便树立了让江河安澜、为民造福的人生追求。青年时期，他报考了南京中央大学，并以优异的成绩从土木专业毕业，投身新中国治淮的伟大事业。在担任淮委领导期间，他大力支持规划部门为“东线南水北调”做好前期规划和设计工作，为南水北调东线前期工程规划设计做出较大贡献。

　　“我愿意为水利事业奋斗一生！”这是蔡敬荀一生的诺言。

　　与这诺言同时跟随他一生的是如山的责任。

　　离休后的蔡老，本应过上清静惬意的生活，然而他心中还时常惦念南水北调工程建设。走进他的家中，映入眼帘的是到处塞满了的书籍资料。蔡老告说，他一直关心治淮和南水北调等水利工程建设，对有关南水北调工程建设方面的咨询、规划报告十分关注。自己现在每天生活安排得都很紧张，一直在和时间赛跑。我问他：年岁这样大了还这样忙碌，没觉得累吗？蔡老说：“累是累点，精力自然不能和年轻人相比。但是自己感到还能为水利事业做点贡献，觉得很愉快。”

　　蔡老还表示，如果身体允许，他十分愿意每年抽出一定的时间到南水北调工程一线看看。

　　莫道桑榆晚，为霞尚满天。蔡老常提醒自己和大家要做一个合格的共产党员，人离休了，在学习和思想认识上不能“离休”。许多退下来的老同志，对治淮和南水北调有着割舍不掉的情结，蔡老鼓励他们在新时期水利建设方面发挥余热，再立新功。

　　水因情而深邃，因忧而厚重，因泽而广阔，因盼而绵长。蔡敬荀一生为水痴恋，为水献身，因为他一生都深深地痴恋着祖国的山山水水。淮委原主任蔡敬荀获得过许多奖励，其中对2004年水利部授予的“南水北调工程规划设计荣誉奖”情有独钟。在与记者交谈中，蔡老抑制不住对南水北调规划工作的兴奋。他说：南水北调工程是实现我国水资源配置的重大战略性基础设施，兴建南水北调工程是党中央、国务院根据我国经济社会发展需要做出的重大决策。南水北调工程历经50年的规划设计、科学论证，现在已经开工建设，我为能够参与这一项工作感到自豪和骄傲。

　　蔡老说：提起南水北调工程，我们不能把历史的延续割断，许多同志为这项伟大的工程贡献了毕生的精力，我们要记住这个历史。蔡老告诉记者，淮委承担的南水北调东线工程的规划设计工作，最早可以追溯到上世纪50年代。1952年10月，在毛泽东主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”的宏伟设想后，逐渐形成了从长江下游、中游和上游调水的三条线路，淮委在1956年和1957年的淮河流域规划和沂沭泗流域规划中提出了从扬州附近抽引江水到洪泽湖、骆马湖和南四湖，解决苏北和鲁南地区农业灌溉用水的规划方案。后因“大跃进”和“文革”，这项工作陷于停顿。

　　从50年代就从事治淮工作的蔡老，一直对淮河的治理倾注着心血，对南水北调规划工作记挂于心。1972年华北大旱，南水北调规划工作再次提上议事日程。这次大旱使我国北方出现了严重的水资源危机，原水电部责成淮办（淮委恢复时名为国务院治淮规划小组办公室，简称淮办）、黄委、中国水利水电第十三工程局成立南水北调规划组，由淮办副总工姚榜义任组长，黄委副总工郝步荣、水电十三局总工郭起光任副组长，和40多名工程技术人员，先在黄委集中办公，后迁到蚌埠在淮委办公。规划组对京杭运河引江线、巢湖引江线、丹江口水库引江线进行综合比较分析后认为，近期向天津和海河流域缺水地区调水，宜采用京杭运河引江线，并于1976年3月提出《南水北调近期规划报告》。现场审查后成立了水电部南水北调规划办公室，这是南水北调工程的开端。蔡老再三强调正是三位老总的历史功绩，为后人进行南水北调工程的规划设计和研究创造了条件。这时蔡老来到淮委工作，开始了与南水北调的最初的实质性接触。

　　1980年、1981年我国北方再次出现连续干旱，国务院副总理万里在合肥主持治淮会议时，提出建设南水北调工程。按照治淮会议的要求，淮委从1982年初由郭起光总工负责技术工作，开始编东线第一期工程可研报告，第一步通水、通航到山东济宁。蔡老始终支持这项工作。1983年1月淮委提出一期工程的可研报告，同年3月，国务院批准该报告，并要求抓紧准备，争取早日开工，但由于当时国家财力困难，工程未能实施。

　　根据原国家计委对南水北调一期设计任务书的审查意见和水利部的部署，由水利部南水北调办公室牵头，淮委、海委、天津院参加，1988年至1990年5月和11月编制了《南水北调东线工程修订规划报告》和《南水北调第一期工程修订设计任务书》，推荐第一期工程抽江600立方米每秒，送天津200立方米每秒。1991年至1992年又开展了第一期工程总体设计，1992年12月编了《南水北调第一期工程可研修订报告》，1993年9月水利部主持审查了《南水北调东线工程修订规划报告》和《南水北调第一期工程可研修订报告》。根据审查意见，1994年水利部南水北调办公室组织淮委和山东省研究了一期工程向胶东供水问题。这时，江苏省已经建成了江水北调工程，加以完善，可把长江水送到徐州和连云港。

　　1995年6月，国务院要求对南水北调工程进行论证，并组织对东线全线进行实地查勘。蔡敬荀参加了东线北段的查勘工作，他与专家们认真对考察结果进行分析研究，甚至为一些问题争论不休。蔡老说大家争论的目的只有一个，那就是早日实现调水的梦想。1996年1月论证委员会东线工作组提出《南水北调工程东线论证报告》，建议分三步实施1990年提出的修订规划。其中第一步工程要求送水到东平湖，打通穿黄隧洞，并提出提出实施西水东调工程（指把东平湖水经济南引至引黄济青输水渠），为向黄河以北和山东半岛送水创造条件。

　　真正全身心地投入南水北调工作，还是蔡老离休以后。摆脱了烦琐的行政事务后，蔡老作为治淮专家担任咨询工作，曾经三次北上参加有关部门在卢沟桥召开的技术高层会议，对《南水北调工程规划》进行汇总、讨论和修正。蔡老印象最深的是当时对东线污染问题的研究，有人提出用长江水稀释污水的办法，可以在不影响经济发展速度的情况下，只增加调水费用来降低污染，这一观点很快就遭到反对。在当时的情况下，有人提出了调整产业结构，治理企业污染的治污思路，并且比稀释污水更减少对水资源的浪费，同现在所提倡的节能减排如出一辙。在那段时间里，白天大家在会上为某个细节争论得不可开交，到晚上大家又都为工作彼此沟通。目标就是一个，使规划的方案更加科学。

　　蔡老说起南水北调东线工程十分激动，谈起他对这项工程的贡献，蔡老摆摆手说：我只是做了一些组织和协调工作，主要是为搞技术工作的同志们搞好后勤，解决他们工作中的后顾之忧；我们在工作中，主要是贯彻国务院、水利部的调水方针，结合淮河流域的实际情况，研究切实可行的方案。

　　从事了一辈子水利事业的蔡老对记者说：参与这些工作是我与南水北调的缘分，是我一生都值得回忆的一项事业。蔡老即兴赋诗表达了对治淮和南水北调工作的热忱：

　　涓涓淮河水，滚滚向东流，利患相间来；若要淮河安，科技要领先，步伐需更坚。