“我们终于喝上了放心的自来水。这是救命水呀!”
5月28日下午3时,四川青川县黄平镇灾区一安置点,一直守候在水利援助队抢修现场的灾民一阵欢呼。几名村民当即把头伸到水龙头下,大口大口地喝起来。随着抗震救灾农村应急供水任务近日基本完成,全国因地震灾害导致的955万农村供水人口的临时饮水问题基本得到解决。水利人在大灾大难中,奏响了保障生命之水的强音。
危情时刻 灾区群众吃水告急
汶川大地震发生后,四川21个重灾市县城市供水管网遭受严重损毁,灾区群众饮用水十分困难。为灾区群众提供安全饮用水,显得极为迫切。
根据水利部抗震救灾指挥部统一部署,5月15日,指挥部派出了由水资源专家、饮水安全专家和相关工程技术人员组成的应急供水专家工作组,深入地震重灾区,指导和协助地方开展抗震救灾。
供水组在这次抗震救灾的艰巨任务中,承担着保障灾区群众喝上放心水的崇高使命。
抵达成都后,供水组克服种种困难,立即组织现场调研。在汇总地方上报数据的基础上,又派出工作组会同地方力量赴四川21个重灾县实地调查了解情况。
在紧张的数据统计后,最后的摸排结果显示:汶川特大地震造成灾区城镇供水设施损毁严重,全省20个市(地、自治州)128个(县、市、区)1600多个乡镇农村供水设施受到损坏,损坏供水管道近3万公里,损坏供水工程3.4万处,影响人口575万,其中中断供水166万人,不能正常供水409万人。
如何尽快恢复供水设施,如何尽快让灾区群众喝上干净的水,成为供水组最紧迫的任务。
一场保障应急供水的战斗立即打响。
紧急行动 水利人全力以赴
汶川地震灾害发生后,水利部抗震救灾指挥部总指挥、水利部部长陈雷多次强调指出,要切实加强灾区水源地保护和水质监测,做好灾区应急供水保障,确保灾区群众有干净水喝。水利部党组号召举全部之力、全行业之力,组织力量迅速行动,全力出击。
水利部抗震救灾指挥部按照国务院抗震救灾总指挥部制定的《抗震救灾应急供水保障工作方案》,紧急部署,加强指导,通过抢修原有供水工程设施、修建临时供水工程、安装净水设备、过滤消毒和交通工具送水等应急措施,保证灾区应急供水。
供水组与四川水利部门研究制定了受灾重点县供水保障的具体措施。
在做好应急供水与灾后重建衔接的基础上,县城周边的灾民安置点,依托市政供水管网延伸供水;受灾较轻的乡镇集中供水设施抓紧进行抢修,提高供水能力;受灾严重的乡镇,采用小型一体化净水设备解决应急供水。
对村级分散供水,有水源条件的抓紧修复供水设施,采取过滤和消毒等措施实现供水,必要时采用小型一体化净水设备应急供水;农户使用分散水源的,教育农民投放消毒药片,煮沸后饮用;对暂无水源条件的乡村,用送水车送桶装水到乡,发动党员、民兵送水到村,解决应急供水。
截至5月31日,全国已累计修复水厂4080处,修复供水管道近2.2万公里,基本完成了《方案》中确定的农村应急供水任务,全国因地震灾害导致的955万农村供水人口的临时饮水问题基本得到解决。
水质监测是供水组工作的重要内容之一。供水组开展工作以来,一直把灾区的水质监测作为重中之重。
根据水利部抗震救灾前方指挥小组的安排,按水利部水资源管理司、四川省水利厅的要求,供水组对重灾区6市(自治州)220个城镇集中式饮水水源地进行了监测。
水利部副部长矫勇在四川水利抗震救灾指挥部灾区供水保障专题会议上强调,各级水行政主管部门要与建设、环保、卫生和农业部门加强协调配合,打一场解决灾区农村应急供水的攻坚战。
供水组与四川省水利厅、建设厅、卫生厅等部门召开了抗震救灾供水保障联席会议。各部门之间的信息共享机制、统一的信息汇总机制、畅通的工作协商机制逐步建立和完善起来,为确保供水水质安全提供了良好的信息平台。
同时由长江、黄河、淮河、海河水利委员会水环境监测中心组成的水利部抗震救灾水质组携带水质监测车深入灾区,主要对灾区乡镇分散式供水水源地和灾民安置点供水点的水质进行监测,监测面覆盖了16个受灾县(区)的近300个供水点,达到平均3天重复监测的密度。
供水组还与四川省水利部门共同编制了《灾民安置点供水排水工程典型设计》,印发各地供基层技术人员参考。供水组还多次派出专家,深入灾区实地勘察,提出技术建议,指导基层技术人员开展工作。
与此同时,供水组协助四川省水利厅制定中央应急供水补助资金的分配方案,推动四川省水利、审计、财政、发改等部门进行会商,确定大宗物资省级集中采购的模式,加快了中央补助资金的下拨,加快了大宗物资和关键设备等的采购和配送的速度,推进四川省应急供水保障工作的迅速开展。
为帮助灾区尽快恢复供水,供水组积极与上海市水务局、武汉市水务局、大连市水务局、重庆市水利局联系,协调他们派出抢险队伍,对重灾区开展对口支援。这几支水利抢修队伍“高水平、高要求、高效率”的工作作风,受到当地政府、驻军、医院和广大群众的广泛赞誉,体现了水利部门求真、务实、奉献的精神风貌,树立了水利部门良好的形象。
地震发生后,供水组还积极与国内外净水设备生产企业沟通联系,组织供水设备、物资等的捐赠和生产。
在保障灾区供水的战斗中,行业内部的高效整合和社会力量的极大关注使整个灾区供水保障形成强大合力。
应急供水 灾区群众喝上放心水
5月29日,供水组组长、水利部农村水利司司长王晓东说,经过半个月的艰苦奋战,21个重灾区饮水困难人数每天以15万人的速度递减,基本完成灾区的应急供水。
供水组在水利部党组、水利部抗震救灾指挥部的坚强领导和有力指挥下,与四川省水利、卫生、城建、环保等有关部门通力协作,使500多万灾区群众临时应急供水问题得到解决,工作卓有成效。
从5月26日至28日,记者走访了绵阳、德阳、都江堰的很多县市,在很多灾区安置点,都安装有应急饮水设施,还设有专门的管理人员,用水秩序良好,灾区的饮水需求得到了很好的保障。
5月28日上午,当120辆满载燃油发电机、塑料水桶等应急供水物资的送水车从成都市温江区出发,开赴绵阳、德阳、阿坝等6个市(州)的15个重灾县的重灾乡镇的时候,灾区60万群众露出了久违的笑容。
“确保实现6月10日前全部解决灾区群众应急供水的目标。”陈雷28日在抗震救灾水利送水车奔赴各重灾区时向社会郑重宣布。
截至目前,四川全省已累计基本解决因地震导致的404万城市人口和575万多农村人口的应急供水问题。
灾区群众重新得到了水的福音!
确保供水 应急供水向工程供水转变
虽然初步解决了灾区的临时应急供水问题,然而,灾区城镇供水保障工作形势依然严峻。灾区仍有近百万人靠交通工具送水,仍有280多万人的饮水问题是靠临时修建的应急供水工程、安装的小型净水设备等措施解决,供水的保证率和卫生安全程度还有待提高。
根据抗震救灾工作的总体安排,下一阶段灾区农村供水保障工作,将由前一阶段大量依靠送水和临时性措施,转入以工程措施为主,加快对现有供水工程设备的修复,尽快恢复供水能力。
现在许多震损严重的村镇要建新的居民集中安置点,解决这些新的居民集中安置点的供水问题,将成为下一阶段灾区农村供水保障工作的重点。
王晓东说,下一步灾区城镇供水保障工作将在做好应急供水的同时,结合过度安置计划和城镇重建规划,编制灾区城镇供水保障规划,为灾后重建做好准备。
5月29日,水利部抗震救灾指挥部副总指挥、水利部副部长胡四一主持召开供水组座谈会,当谈到下一阶段供水工作重点时,他强调,要逐步提高灾区供水保证率;要加大对农村水源地、供水点水质监测的力度,确保灾区整体水质安全;进一步摸清情况,核实有关数据,为灾后重建规划的制定提供良好基础。
我们相信,在水利部和地方政府的共同努力下,震区群众饮水安全保障将不断提升。(中国灌溉排水发展中心)