内容提要:科学发展观的内涵即坚持全面、协调、可持续发展。对一个地区的经济发展水平进行分析比较,应充分考虑各种经济数据之间的比例关系,以相互联系和均衡发展的视角进行合理评价。结合山西省经济发展的总体规模,以相对数指标对中部六省主要经济指标剖析比对,山西省经济增长质量、资金供需水平在中部领先,国民经济主要比例关系发展平衡协调,为山西省经济的转型、跨越、崛起创造了强有力的基础条件。
山西省资源占有量较小,土地资源居中部第5位,人口资源居中部最后,经济总量也相应较小。如果抛开结构指标而仅使用绝对数指标,其结论是有悖于科学发展观的。我们利用相对数指标,将中部六省主要经济指标结合经济总量规模进行比较,客观地再现山西省经济发展各指标之间的平衡状态。
一、总量与人均
GDP反映一个地区经济发展的总体规模,人均体现GDP经济增长的质量内涵。2003年以来山西省GDP总量一直居中部第5位,而2002年以来山西省人均GDP始终高居中部第1位。2007年山西人均GDP达16835元,比最低的安徽高出4820元,比第2位的湖北高出771元。"总量"与"人均"排序的一前一后,体现了山西省经济发展总体的质量与内涵。
二、投资与消费
2003年以来,山西省全社会固定资产投资总量始终居中部第6位。我们引入相对数指标进行比对,2007年山西省全社会固定资产投资2927亿元,占GDP的比重51.39%,居中部第4位,排位前移两位。GDP总量占全国比重2.31%,固定资产投资占全国比重2.13%,两者的差幅为0.18,在中部地区差幅最小,投资比重与GDP比重基本趋于平衡状态。
2000年以来,山西省社会消费品零售总额始终居中部第6位。2007年社会消费品零售总额1914亿元,占GDP的比重33.6%,居中部第3位;社会消费品零售总额占全国比重2.15%,与GDP占全国比重相比,仅差0.16个百分点。两者的差幅仅高于湖南,低于河南0.79个百分点。
三、收入与支出
一般预算收入与支出指标既反映了政府宏观调控的能力,也反映区域整体赢利水平。2007年山西省一般预算收入598亿元,居中部第3位。与GDP总量比较,山西省一般预算收入占GDP比重10.50%,居中部第1位,高于位居第2位的安徽3.11个百分点,高于第6位的江西5.2个百分点,是江西的两倍。山西省一般预算收入占到全国比重的2.54%,高于GDP占全国比重0.23个百分点,中部地区只有山西省一般预算收入占到全国比重高于GDP占全国比重,两者差幅最大的河南一般预算收入占全国比重低于GDP占全国比重2.45个百分点。
2007年山西省一般预算支出1043亿元,居中部第5位。与GDP总量比较,山西省一般预算支出占GDP比重18.31%,居中部第1位,高于位居第2位的安徽1.72个百分点,高于第6位的河南5.9个百分点,是河南的1.5倍。山西省一般预算支出占到全国比重的2.74%,高于GDP占全国比重0.43个百分点,中部地区河南、湖北、湖南的一般预算支出占到全国比重均低于GDP占全国比重,山西、安徽、江西的一般预算支出占全国比重高于GDP占全国比重,其中尤以山西省超过幅度为最高,中部六省中,山西省政府部门自身调配运作资金的能力最强。
四、供给与需求
从资金供给看,2007年山西省人民币存款额10042亿元,占到全国的2.60%,高于GDP占全国比重0.29个百分点,在中部六省唯有山西省存款额比重超过了GDP占全国比重,其他五省均前者低于后者,河南前者低于后者2.8个百分点,存款额比重仅为GDP比重的54%。山西省居民人均存款15980元,居中部第1位,比位居第2的湖北高出6452元,比最低的安徽高出8549元,是安徽的2.15倍,资金集聚效应高,供给来源极为充足。从资金需求看,2007年山西省人民币贷款余额5394亿元,占到全国的2.09%,低于GDP占全国比重0.22个百分点,在中部六省山西省这两者的差幅最为接近,其他五省贷款额比重远远低于GDP比重,山西省资金需求得到更为充分的满足,资金来源与资金使用的渠道更为畅通。
五、就业与工资
2007年山西省拥有职工367万人,占到山西省总人口的10.82%,居中部第1位,高出全国2.17个百分点,比位居第2的湖北高出3.03个百分点,比位居最后的安徽高出5.52个百分点;山西省职工人数占到城镇人口的24.56%,居中部第1位,高出全国5.32个百分点,比位居第2的河南高出2.79个百分点,比位居最后的安徽高出10.88个百分点。按单位性质划分,国有企业职工人数占到69.76%之高,居中部第2位,高出全国14.51个百分点,仅比位居第1的江西低0.82个百分点,比位居最后的河南高出13.15个百分点。2007年山西省职工平均工资21525元,居中部第3位,仅比位居第1的安徽低 655元,比位居最后的江西高出3125元。山西省职工人数占人口比重中部最高,职业的稳定性也居中部前列,人均工资水平更接近中部先进省份,为稳定社会、创建和谐打下良好基础。
六、进口与出口
2007年山西省进出口总额115.7亿美元,占到全国的0.53%,与GDP占全国比重的差幅为1.78,与江西并列中部第1,而两者差幅位居最后的河南,GDP比重为6.11%,进出口总额占全国比重仅为0.59%,两者差幅度高达5.52,前者比重是后者的10倍之多,相比较而言,山西省进出口规模与经济发展总体规模最为接近。
七、充分利用现有优势
通过分析不难发现,在中部地区,山西省经济增长质量、投资与消费比例关系、资金供需关系、政府资金动作能力等均名列前茅,为进入新一轮经济发展的全面提升打下了坚实的基础。据此我们提出以下建议:第一,利用山西省人均GDP中部第一的优势,拉动居民收入水平的提高。山西省城乡居民收入水平低于人均GDP水平,经济增长的高质量优势逐步体现在居民收入水平上。第二,利用投资与消费平衡发展的优势,优化投资结构。2007年山西省外商与港澳台商投资占全社会投资比重仅为3.62%,居中部最后,低于全国平均水平5.28个百分点,投资外向度较低。应继续加大开展招商引资力度,努力提高外商投资比重。第三,利用政府资金运作能力的强势,加大惠民领域支出。2006年山西省财政支出中,用于教育事业、科学事业、抚恤和社会福利救济事业分别占到13.2%、0.27%和2.66%,三项指标均居中部最后,财政支出应继续向惠民领域倾斜。第四,利用资金供给充足的优势,提高资金使用效率。相对于存款规模,山西省贷款规模偏低,安徽、江西、河南贷款比重均高于存款比重,湖北、湖南贷款比重与存款比重持平,唯有山西省贷款比重低于存款比重,大量的储蓄存款不能及时地转化为投资,资金供给向资金需求的转化能力有待提升,需要从资金运行机制方面给予推动。第五,利用职工就业水平的稳定性,拓展非国有经济的就业空间。从职工就业的单位经济类型看,山西省国有和集体单位拥有职工占到全部职工人数的比重高达77.83%,居中部第1位;股份制合作单位、联营单位、股份有限公司、外商投资单位职工人数占全部职工人数的比重分别为0.81%、0.17%、3.47%和0.48%,所占比重均居中部最后。随着经济发展的多样化,国有、集体以外经济单位的未来发展呈上升趋势,对劳动力资源的需求也在快速提高,为山西省未来劳动力资源提供了广阔的就业空间。第六,利用外贸快速增长的优势,调整进出口结构。随着山西省转变经济发展方式不断取得积极成果,山西省进出贸易趋于平衡,贸易增长方式也明显改善,扭转了山西省出口增长主要依赖焦炭、煤炭的状况。今后一个时期,应继续加大高附加值产品的出口量,从优化进出口产品结构下大力气。(山西省统计局 房敏)
来源:山西统计网