一、适应WTO要求的水利建设对策研究加入WTO对我国经济和社会各方面产生了深远影响。入世对水利行业既是机遇又是挑战。为适应WTO要求,水利建设应当: 1、转变水行政管理职能,加强水资源管理。水行政管理职能要从工程建设管理切实转移到水资源管理上来,要运用法律、行政、经济、科技等多种手段,大力加强水资源的优化配置、高效利用和节约保护。 2.改革投融资体制,加强水利基础设施建设。建立多元化、多层次、多渠道的投入机制。水利以公益性为主的特点决定了政府是水利事业投入的主体,尤其是农业基础设施投入的主体,政府应提高水利基本建设投资占国家基本建设投资的比重,并持续稳定地增加财政投入,确保财政水利投入与财政支出总量的同步增长。 3、加快水利工程管理体制改革。按照国务院《水利工程管理体制改革实施意见》推进水管单位体制改革。建立起符合我国水资源情况和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。 4、改革水价形成机制,积极培育水市场。水价对促进节水的作用十分明显。贯彻《水利工程供水价格管理办法》,建立合理的水价形成机制和水价补偿机制。 5、加强农田水利建设,保障粮食安全。政府应用足用好“绿箱政策”,以增强我国农产品在国际市场的竞争力,降低农业生产成本,增加农民收入,减轻入世后经济全球化对农业的冲击。 6、加快水利法制建设,推进依法治水。 7、增强水利企业的竞争力,积极开拓国际市场。
二、适应公共财政体制要求的水利建设对策研究水利是国民经济和社会发展的基础设施,主要为社会提供水利公共产品和服务,为经济社会发展提供水安全保障。近几年国家加大了对水利的投入,但经济社会的快速发展对水利发展提出了新的更高的要求。水利的发展应当适当超前于国民经济的发展。按照公共财政体制的要求,进一步深化水利投资体制改革,促进水利的加快发展。 1、充分发挥公共财政的基础作用,保持适当财政投资规模,建立稳定的政府投资渠道。 2、合理确定不同水利建设项目的投资主体。 3、通过多渠道方式,积极筹集水利建设资金。 4、运用各项政策,进一步扩大水利建设基金筹资力度。5、发挥市场对资源配置的基础性作用