摘要：研究报告共分为六章。第一章简要介绍淮河流域概况。第二章是淮河流域水行政管理体制现状，阐述了流域水行政管理机构设置、机构职能以及职能履行情况，重点分析了流域与区域管理相结合中存在的六个困难和问题。第三章是流域与区域水行政管理的政策法规分析，分九个方面梳理了现行水法律法规和规章中有关流域管理与区域管理的规定，并对淮河流域事权划分现状进行了分析。第四章是淮河流域流域与行政区域水行政管理事权划分的总体思路，从流域管理与区域管理的特点出发，分析了流域与行政区域管理的关系，提出了淮河流域流域与行政区域水行政管理事权划分的指导思想、基本原则和总体思路。第五章是淮河流域流域与行政区域管理事权划分方案(草案)，具体涉及到规划计划、立法执法、水资源管理、水资源保护、防汛抗旱管理、工程建设管理、水域水工程管理、水土保持、水文信息等9个方面的事权。第六章是保障措施，包括体制保障、机制保障、法制保障和管理基础设施建设等。(政策研究处)

  2007-05-11 13:24:42