2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织（WTO）第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织法律文件，12月11日中国正式成为世贸组织第143个成员国，标志着我国对外开放事业进入一个新的阶段。

    正如参与经济全球化的进程一样，我国加入世贸组织有利有弊，但总体符合我国的根本利益和长远利益。加入世贸组织，将在许多方面给我国带来发展机遇，也会使我们面临一些严峻的挑战。
水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，主要为社会提供防洪安全保障、供水安全保障和水环境安全保障，其中防洪除涝、水土保持等属于非盈利性的公益事业，农业灌溉实行有偿服务，供水、水电属于经营性的基础设施，但价格不完全由市场决定。因此，我国加入WTO对水利既有直接影响，又有间接影响，间接影响远大于直接影响，但通过对国民经济和相关产业的影响而产生对水利的深层次影响更大、更为深远，需要高度重视。

    研究报告介绍了WTO的有关规则及中国加入议定书中与水利相关的条款，以及中国水利的发展与对外开放情况，着重分析了加入WTO对中国水利的政府职能、基础设施投资领域、农田水利建设领域以及其他领域的影响，提出了中国水利应对加入WTO的七条对策措施，包括转变政府职能、改革水管理体制、改革投融资体制、加强农田水利基础设施建设、加快水利法制建设、加快建立现代企业制度和人才政策等。

  2003-04-23 18:57:17