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生态绩效审计评价研究

    为了保障生态需水,维护生态平衡,保护生物多样性,水利生态项目应运而生。与通常的水利工程不同,水利生态项目是旨在恢复被破坏的生态系统的水利项目,其目标是保护生态环境,更多体现为社会和生态效益,而不是经济效益。而一个项目的组织和实施,其决策和规划实施是否合理、科学,项目实施是否经济和高效,项目完成后生态效益、社会效益和经济效益如何,能否长期稳定发挥作用,作为公益事业,是否体现社会公平性,项目运行、维护和管理中还存在哪些困难和问题,以及下一步工作如何开展等等,都备受关注,同时也是一项全新的内容,需要予以深入细致的研究。
    《水利生态绩效审计评价研究》由中国内部审计协会水利分会指导,水利部松辽水利委员会主持,水利部发展研究中心承担,于2004年11月启动,课题组收集、整理了大量的文献资料,先后前往黑龙江扎龙湿地和吉林省向海自然保护区开展调研,并召开专家研讨会,对研究内容进行了深入细致的研究分析,最终出色地完成了本报告。
    报告阐述了水利生态绩效审计的内涵和特点,分析了理论与实践基础,在此基础上,提出了水利生态绩效审计的目标与原则,重点分析研究了水利生态绩效审计的内容与指标,包括决策、经济性、效率性、效果性、公平性和可持续性等六个方面,提出水利生态绩效审计的指标体系,并明确了相应的具体审计要求、审计的方法与程序,论述了水利生态绩效审计的组织、管理和作用,并进行了实证分析,最后提出了本报告的结论和水利生态绩效审计的政策建议。
    该课题已于2006年8月通过专家评审,验收合格。评审组认为研究成果具有科学性、创新性和实践指导性,在国内同类研究中处于领先水平。(法制处)

  2007-04-16 15:14:49

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