农田水利建设在我国农业基础设施建设中占有重要地位。建国以来，党政府对农田水利建设投入十分重视，农田水利建设取得了丰硕的成果。改革开放以来，尤其是近十年来，我国的经济、社会发展迅速，但农田水利建设发展滞后，同农业和整个国民经济、社会发展不相适应。在新的形势下，农田水利建设面临着新的挑战，尤其有必要从农田水利建设投入机制入手，总结经验教训，建立健全适应新形势的农田水利建设投入新机制，促进农田水利建设和发展。

    研究报告回顾了我国不同时期农田水利建设的投入机制，尤其是税费改革对农田水利建设的投入带来的新变化，提出了农田水利建设投入机制存在的问题，主要有：国家对农田水利建设的投入少，不稳定；投资渠道单一，社会资金参与比重小；缺乏正常运行维护及更新改造的资金等问题。并提出了健全农田水利建设投入机制的对策措施，主要有：调整完善政策，加大国家对农田水利建设的投入力度；拓宽资金渠道，积极引导社会资金参与农田水利建设；实现融资方式多样化，引导外商投资，等等。

  2003-06-21 08:30:06