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发展研究中心《参阅报告》之六十二:流域管理委员会制度——我国流域管理体制改革的选择(钟玉秀)(摘要)

一、流域管理需要建立一个决策中心

(一)流域管理的主要影响因素

1.自然因素

2.社会因素

3.经济因素

4.个人行为因素

(二)一个良好的决策中心的特点和功能

(三)我国的流域管理应该建立一个有效的决策中心

二、流域管理应该实现流域水资源和水环境一体化管理

(一)水资源和水环境不能分割

(二)水资源和水环境应该实行一体化管理

三、实行流域管理委员会制度是流域管理体制改革的现实选择

(一)流域管理委员会制度架构

1.委员会制度的特点

2.新型流域管理委员会制度的组织架构设想

(二)目前建立流域管理委员会制度具备的现实条件

1.符合国家体制改革的方向

2.流域管理机构有改革的客观需要

3.行政区域有参与流域决策的主观愿望

4.建立流域管理委员会制度交易成本低、效益大

(三)实行流域管理委员会制度可以采取流域管理协调委员会作为过渡

中国水势网   2006-01-19 09:27:48

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