一、2005年水利发展状况
（一）水利发展特点
1.强化水利的公共服务职能，以人为本的理念更加凸显
2.倡导自律式发展模式，节水型社会建设深入开展
3.遵循河流健康理念，水利工程生态影响得到重视
4.调整水利发展战略和布局，统筹区域和城乡水利发展
5.致力提高综合减灾能力，加快重点水利工程建设
（二）水利发展现状分析
1．防洪抗旱
2．开发利用
3．节约
4．保护
5．改革与管理
（三）目前水利发展基本判断
二、2006年水利发展形势分析
（一）科学发展观的逐步确立，客观要求创新水利发展模式，特别是水资源的开发利用要由过去的 "重开发利用、轻节约保护"向二者统筹协调发展转变。
（二）扎实推进农村水利发展是社会主义新农村建设的一项重要内容，特别是对稳定粮食生产，保障农村饮水安全具有重要的现实意义。
（三）统筹经济社会发展与资源环境的关系，加快节水防污型社会建设，是实现我国经济社会可持续发展的一项重要任务。
（四）突发重大公共安全事件对我国经济社会可持续发展的风险约束加大，客观上要求强化涉水事务的社会管理和公共服务。
（五）完善社会主义市场经济体制，客观上要求加快水利改革与管理，清除水利发展中的体制性障碍，为水利营造良好的发展环境。
三、2006年水利重点领域走势
（一）保障饮水安全成为水利工作的首要任务
（二）新农村水利建设将得到全面加强
（三）节水型社会建设将进一步深化
（四）水利管理能力将得到提升
（五）水利改革将不断深化
