十多年前，南非曼德拉新政府面临着严重的供水和卫生设施问题。但是，从那时开始到2003年为止的10年间，南非在提供饮水服务和完善水管理方面取得了惊人的成绩。其中，强化政策和法制改革起了关键作用。
    一、基本情况
    二、南非水利政策与法制改革
        1．宪法  
        2．水服务法 
        3．市政组织法  
        4．“基本用水免费”的政策  
        5．市政系统法  
        6．财政法 
     三、新的水利政策框架
    新政策框架的核心部分主要包括：
        1．地方政府是供水和卫生设施服务提供的中心，水服务机构负责提供水服务。
        2．中央政府部门（水与林业部）演变成行业指导、支持和调控者，不再是实施者。
        3．政策框架制定了水服务制度改革的措施，有具体的改革原则、目标和国家政策。
        4．财政政策框架反映了中央政府对地方政府提供财政支持的刚性，采取的措施包括平等分摊、城市基础设施补贴和能力建设补贴等。
        5．政策的焦点主要集中在可持续性和财政的有效性以及有效和可靠提供水服务的保障上。
        6．提出了阶梯水价的概念和内容，以便为使所有人得到高水平的服务的目标提供保障。
        7．审核了未来基本水服务的构成，考虑的基本用水标准是从每人每天用水25升提高到50升。
    四、主要实施部门
    五、存在问题及挑战
     六、下一步的焦点
        1．加强卫生设施建设
        2．政策进一步改革
        3．用户管理
        4．资金
    七、展望

  2007-05-29 15:08:17