澳大利亚水量账户系统是采用标准化的程序和管理方法，以账户表格的形式计量、记录和报告水资源相关数据的信息管理系统。该系统整合了水资源规划、水量分配、取用水、水权交易等所有涉水信息，为水权制度建设提供信息支撑。
    一、水量账户系统的起源与发展
    水量账户系统概念的提出与澳大利亚水权制度改革有关。进入20世纪90年代，澳大利亚缺水问题日益突出，水权制度改革全面展开，水资源管理政策从鼓励用水调整为限制用水，河道取水也实行总量控制，水权交易受到重视。2006年，澳大利亚正式启动了6个水量账户系统试点建设项目，全面检验已经制定的水量账户的基本理论和水量账户系统框架与指南。
    二、水量账户系统理论与框架
    1、水量账户系统基本理论
    水量账户系统以水量平衡理论为基础，首先确定水信息类别及其标准，全面考虑各种水体及其相互关系的转化情况，如天然水、各类用水、水自然交换、水市场等各类信息之间的相互关系；然后参照会计学的财务报表，以资产、债务、净产值、收入和支出等方式记录相关水信息资料，建立水资源账户、用水账户、水市场账户和环境用水账户等四个账户。
    2、水量账户框架
    澳大利亚水量账户系统框架可以概括为：满足水资源管理者、投资者及用水户等不同对象关于水信息需求的分层次、分类别、统一标准、统一管理的信息系统。
    （1）按流域（自然）与区域（管理）分级建立账户。
    （2）重点建立水资源账户、水市场账户、用水账户、环境用水账户。
    3、分账户贮存信息
    4、执行统一的技术标准
    三、借鉴与启示
    1、水量账户系统是水权制度建设的重要技术支撑
    2、水量账户系统可以解决水信息资料不完整及分散管理的问题
    3、水量账户系统能够促进水资源管理水平的提高
    4、水量账户系统是水资源核算体系的水信息基础
    完善的水量账户系统的建立是一个长期的过程，"十一五"期间是我国建设水权制度的重要时期，借鉴澳大利亚的经验十分有必要。但是两国国情、水情不同，我们不能完全照搬澳大利亚的做法，需要根据我国的实际情况，消化吸收澳大利亚成果，提出支撑我国水权制度建设与资源管理的具有特色的水量账户系统。

  2007-12-20 15:20:09