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| 松辽流域国际河流中方侧支流水资源使用权初始分配问题研究 |
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受水利部松辽水利委员会委托，承担松辽流域水资源使用权初始分配相关专题研究工作，旨在研究松辽流域中方侧支流水资源开发利用应遵循的原则和政策依据，水资源使用权初始分配原则及约束条件，跨流域调水的水权归属问题，并在预测未来供需水状况以及计算可分配水量的基础上，提出若干典型河流的水资源使用权初始分配方案，总体促进松辽流域水资源优化配置，提高水资源利用效率，逐步建立现代水权制度。
报告从介绍国际河流的概念及发展入手，介绍了松辽流域国际河流的类型及其支流，对有关的国际公约、条约和双边协定中所规定的基本原则和规则以及我国基本立场进行了总结和研究，提出了松辽流域国际河流中方侧支流使用权初始分配的特殊性、分配原则、分配程序，并提出了开发利用的原则与对策。课题首次对松辽流域中方侧支流开发利用现状的合理性与合规性进行了分析，并提出了松辽流域中方侧支流水权分配特殊原则，同时提出了松辽流域中方侧支流的开发利用工程非工程对策。同时，为我国未来争取国际水权进行了有益尝试，具有较高的理论研究水平和较强的可操作性，对今后全面开展东北地区国际河流的开发与利用构筑了法律框架，具有重要的指导意义。同时为国际河流谈判提出了指导性意见，并对其他流域国际河流的开发利用也具有重要的借鉴意义。
该课题已于2005年3月4日，由水利部松辽水利委员会组织，水利部政策法规司、水资源司、中国水利学会、清华大学、发展研究中心等单位的专家和代表参加的评审会上通过了评审。（法制研究处）
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