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| 农村饮水解困项目评估研究 |
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受水利部农水司委托进行研究，旨在深入了解农村饮水解困工程的投资和任务完成情况、施工建设和项目运行情况、工程的实施效果和取得效益，总结经验、寻找问题，并为下一步适应小康社会发展、开展农村饮水安全工作提供基础和对策。
课题主要是对项目的前期工作、工程建设、项目管理、工程运行管理、工程效益、工程的满意度、可持续性七个方面开展了调查评估。评估范围为2000～2003年农村饮水解困项目区的23个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。共抽查了64个项目县和205处工程，入户访问了1836个农户，在调查的基础上对项目进行了总体评估，形成了《2000～2003全国农村饮水解困项目评估报告》。
评估报告形式新颖、有效，评估结果公正、客观，具有较强的创新性和指导性，在国内同类评估中处于领先水平。同时，成果在借鉴世界银行项目后评价经验的基础上，制定了农村饮水解困项目检查评估工作大纲，创新地设计了农村饮水解困工作的建设、动行、管理、可持续与所发挥的效益等方面的评价指标体系，以及访问农民对农村饮水解困项目反映情况的农户调查问卷和县（市）级项目办负责人问卷。这些基础工作为公正、科学评估农村饮水解困项目奠定了实践基础。评估指标体系为今后开展农村饮水评估提供了标准和样本。成果采用了理论分析和实践分析相结合的方法，对农村饮水解困项目进行了客观、公正、科学地评估，评估内容全面，评估结论真实可信，并对指导和推进下一步的农村饮水安全工作具有重要的现实意义。评估报告所采用的模糊综合评价法，项目的作用和效益所采用的“前后对比”和“有无对比”法，符合实际情况，具有一定的实用价值，对今后开展类似评估工作，具有重要的指导意义。
成果已于2004年10月通过了由水利部农村水利司主持的课题成果评审会。（法制研究处）
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