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部分国家农业水费补贴政策研究
 
    随着气候变化对水资源影响不断加剧,未来发生水危机的可能越来越高。为了减轻水危机对全球农业的影响,许多国家对农业灌溉给予了形式多样的补贴政策。本研究通过分析、总结,世界上农业水费补贴工作不同类型的典型国家(美国、法国、印度、日本)在灌溉水补贴方式、补贴政策、资金管理等方面的经验和做法,并深入剖析了目前这些国家在农业水费补贴方面存在的问题。分析表明,在对农村进行水费补贴时,部分国家经常发生大农户比小农户获得更多的补贴的现象;在发生干旱时,部分国家农业用水补贴政策会产生严重缺水的问题;在水费补贴过程中,部分国家容易使产生浪费越多补贴越多的问题,不利于节约灌溉。在此基础上对我国农业水费补贴问题提出了相应的对策和建议。研究表明我国目前的农业用电价格偏高,必须从投入政策、保护政策、技术创新等多方面入手,扶持农民发展节水灌溉;中央和各级地方政府都应加大对农业综合开发和灌区配套改造的投入力度;为弥补财政投入的不足,银行应设立以农田水利为主的农业基础设施建设中长期贴息贷款,由中央和地方财政予以贴息;加大农业水费财政补贴力度,从引导农业基础设施现代化和农业经营规模化两个方面入手。(国际水利研究处)
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