本课题受水利部政策法规司委托开展，旨在借鉴以往工作成果的基础上，根据我国水资源综合利用状况的发展变化情况，并借鉴国外成功经验，对水资源的综合利用进行深入研究和分析。
    本报告对水资源综合利用概念进行界定，论证了进行“水资源综合利用促进法”研究的必要性与可行性，明确了“水资源综合利用促进法”与其它有关法律的关系，提出了水资源综合利用的主要内容，就如何促进我国水资源综合利用提出了建议和措施。课题首次提出了水资源的多目标开发、多用途利用的思路，并将水资源分为规划、工程、管理等几个方面提出了综合利用的方法。
    研究报告于2002年12月通过了由水利部政策法规司组织的评审。（法制研究处）