水利部发展研究中心党委书记、副主任、正高级工程师、博士生导师,先后曾在国家发展改革委多个司局、新疆自治区发改委、新疆自治区水利厅、水利部规划计划司工作。
参与了我国加入WTO谈判;连续参与起草三个国家国民经济和社会发展五年规划;长期从事宏观经济管理、产业经济、农业经济政策研究,熟悉水利规划计划和政策法治研究工作。
近年来,围绕破解新老水问题,在水利规划、水利投融资、水利统计、水资源管理、水利法治等领域开展了大量理论研究和实践工作,取得了一批具有国内领先水平和广泛社会影响力的成果,著有专著8本,在国家核心刊物发表各类论文180余篇。